移民法专栏
Direction 117 生效后，
143 父母移民会变慢吗？
部长指令 117 与 103，如何共同决定父母移民的处理顺序
部长指令 117 于 2026 年 7 月 25 日正式生效，
我们陆续收到不少 143 申请人的咨询：
父母移民的队伍，会因此被打乱吗？
随着《部长指令第 117 号》（Ministerial Direction No. 117）于 2026 年 7 月 25 日正式生效，我们陆续收到不少 143 父母移民申请人的咨询。大家最关心的，几乎都是同样三个问题：
指令 117 优先处理境内申请，143 会不会受影响？
已经拿到 Queue Date 的申请，会不会被重新排序？
143 的等待时间，会不会因此变得更长？
壹／疑虑从哪里来
疑虑主要源于指令 117 中的一项处理原则：
Direction 117 原文节选
中文理解为：对于主要申请人在申请时身处澳大利亚境外，或根据签证规定必须在签证获批时身处澳大利亚境外的家庭类签证申请，将适用较低的处理优先级。
143 属于通常在境外获签的签证，单看这一句，产生担心顺理成章。但这一句，并不是故事的全部。
贰／家庭类签证要同时看两份指令
移民局同时指出，家庭类移民申请（Family migration applications）的审理，需要同时遵循两份部长指令：《部长指令第 117 号：根据〈1958 年移民法〉第 47 条及第 51 条关于家庭类签证申请审理及决定顺序的指令》，以及《部长指令第 103 号：根据〈1958 年移民法〉（Migration Act 1958 (Cth)）第 91 条关于签证申请审理及决定顺序的指令》。
移民局官网：家庭类签证申请须同时遵循两份部长指令
因此，对 143 父母移民而言，仅凭指令 117 并不足以判断其处理顺序，还必须结合指令 103，以及父母移民适用的配额与排队（cap and queue）制度一并理解。
叁／Direction 103 规定了什么
指令 103 适用于所有受《1958 年移民法》第 85 条年度配额（Section 85 annual cap）限制的签证类别，其中就包括 143、864、173、884 等父母移民签证。更重要的是，指令 103 明确规定了两份指令之间的关系：
Direction 103 原文节选：两份指令共同适用，冲突时以本指令为准
指令 103 与指令 102（及其后续指令，即现已生效的指令 117）应共同适用；如两者存在冲突，以指令 103 为准。
指令 103 第 8 条进一步规定：除部长干预等少数特殊情形外，受该指令管理的家庭类签证申请，应按照 Queue Date 的先后顺序处理，从 Queue Date 最早的申请开始，在合理可行的范围内依次审理。经复审机构或法院发回重审的申请，也会按相关政策确定 Queue Date 后，继续按顺序处理。
Direction 103 第 8 条：按 Queue Date 先后顺序处理
换句话说，对受配额与排队制度管理的父母移民而言，指令 103 强调的处理原则不是申请人在境内还是境外，而是 Queue Date 的先后。您收到的 Queue Letter 上载明的 Queue Date，正是决定您在法定队列中排序的关键依据。
肆／回到最初的三个问题
截至本文发表时，我们尚未发现任何公开法律依据或移民局公开政策表明：仅因 143 通常属于境外获签的签证、864 通常属于境内申请，指令 117 便会改变父母移民既有的 Queue Date 处理原则，或使 864 整体优先于 Queue Date 更早的 143 申请。
当然，这并不意味着指令 117 对父母移民完全没有影响。例如，它仍可能影响移民局内部的资源配置或案件分配安排。这些属于行政层面的变量，值得持续观察，但与"重新排队"是两回事。
对 143 父母移民申请人而言，现阶段无需仅因指令 117 的出台而过度担忧。
队伍没有被打乱，
决定顺序的，仍然是您 Queue Letter 上的那个日期。
看清两份指令的关系，比听信一句话的解读更重要。
盛晶律师行 · 悉尼办公室
本文内容仅代表截至 2026 年 8 月 7 日根据公开资料作出的一般性法律分析。如需了解您的个案情况、评估指令 117 对您申请的具体影响，欢迎联系盛晶律师行（Sun Lawyers），我们以中英双语提供服务。
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