商业诉讼专栏
竞业条款草案来了：
19 万以下一律无效，写进合同就违法
上一篇说"法案还没影子"，三天后草案就出来了
9 月 7 日，财政部发布了禁令草案，咨询 10 月 2 日已截止。
上一篇留下的四个悬念，草案全部给了答案。
开美容店、餐馆、中介公司的老板，员工合同该怎么改，这一篇说清楚。
手艺跟着人走，客人跟着手艺走 ｜ 图源：Pexels
壹／草案定了四条硬规则
第一，员工年收入在高收入门槛以下的，把竞业条款写进合同，本身就是违法，不用等到你去执行。门槛 2026-27 年度是 190,100 澳元，按年化全职收入算；临时工和计件工不看收入，一律算在内。条款作废，合同其余部分照旧。罚款每次 60 个罚款单位，严重的 600 个，公司乘五。按现在一个单位 364 澳元算，个人最高 2.18 万到 21.8 万，公司最高 10.9 万到 109 万。拿一条已经失效的条款去威胁或起诉离职员工，另算一笔罚款。
第二，"不得挖同事"的条款，所有员工一律无效，不看收入。"同事"的范围很宽，承包商、劳务派遣、学徒、志愿者都算，离职的前同事也算。
第三，门槛以上的员工才可以写竞业条款，但有三道关，而且这三道关适用于所有离职后限制条款，包括给任何员工写的"不得带走客户"。一是只能为了保护保密信息或客户关系，草案明说"留住员工队伍"不算正当理由；二是必须合理，不超出必要范围；三是不能层层备选，比如写"12 个月内不得去同行，若无效则按 6 个月"，写了整条作废，法院也不会再帮你缩到合理范围。
第四，企业之间说好互不挖人、联手定工资，按同行串通定价一样的垄断行为处理，民事罚款加刑事责任。自己单方面决定不挖谁不算，两家以上商量好的才算。
草案也划出了不管的范围：保密条款（除非宽到等于不让人干活）、留任奖金、合理的通知期和带薪花园假期、出售生意时的限制条款、股东协议。
财政部咨询页：Reform to non-compete clauses and other restraints，2026 年 9 月 7 日开放、10 月 2 日截止
贰／上一篇的四个悬念，答案
一，现有合同怎么办。生效前签的合同，条款继续有效，除非合同之后被变更；一变更，旧条款就按新规处理。所以生效后给员工重签合同、书面调薪，都可能把旧条款带进新规。
二，门槛以下有没有例外。基本没有，只给国防、国安和部分公共部门留了口子。
三，门槛以上怎么限。可以限，但只限保密信息和客户关系两项，要合理，不得层叠。
四，"不得带走客户"和承包商。挖同事的条款全员禁了，上面说过。"不得带走客户"这类条款，草案没有单独禁止，从文本看不分收入都可以保留，前提是确为保护客户关系所必需、而且合理；写得宽到等于不让人在同行业干活的，会被当成竞业条款处理。至于像雇员一样干活的独立承包商本身受不受保护，草案里我们没有看到明确规定，以最终法案为准。
财政部助理部长 Leigh 与就业部长 Rishworth 2026 年 9 月 7 日联合新闻稿
叁／什么时候生效
草案写的生效日：法案获御准后的下一个 1 月 1 日、4 月 1 日、7 月 1 日或 10 月 1 日。写进合同的罚款，生效后再过 6 个月才开始，而且只罚生效后新签或变更的合同；拿失效条款威胁员工的罚款，生效当天就开始。截至 10 月 12 日，这还是一份咨询草案，我们没有查到提交国会的记录。政府此前的口径是 2027 年。
还有一条新州老板要知道：草案规定联邦法排他规管离职后限制条款，新州《1976 年贸易限制法》允许法院把过宽条款缩到合理范围的那套做法，对联邦体系的员工将不再适用。上一篇说的"写宽一点让法院缩"，以后行不通。
草案第 23E 条：竞业条款的定义（财政部公布的 exposure draft）
肆／老板现在怎么做
一，新签的合同，门槛以下的员工不要再写竞业条款，所有员工都不要写"不得挖同事"。法案没生效前写了不罚，但生效后 6 个月就罚，而且条款本来就大概率无效，写了只换来一笔罚款风险。
二，把真正管用的条款写扎实：保密条款写具体，配方、客户名单、价格表、供应商名单，一样一样列；"不得带走客户"写窄，限定时间和客户范围；通知期写够。这三样草案都没动。
三，现有合同不动就还有效，但别太指望。现行法下竞业条款本来就要过"合理"这一关，对美容店、餐馆的普通员工，法院很少支持。
四，同行之间说好互不挖人，或者在群里商量给多少工资，现在就停。这一条生效后和同行串通定价是一个性质，有刑事责任，而且生效前说好的，生效后继续照做也算。
如果您是员工：草案不是护身符，现有合同照旧约束您，离职前先看合同再做决定。
留住人的办法，
从来不是一条不让人走的条款。
草案只是把这件事写进了法律。
盛晶律师行 · 悉尼办公室
本文内容截至 2026 年 10 月 12 日，草案内容以财政部公布的 exposure draft 为准，最终以国会通过的法案为准。如果您是雇主，想趁法案落地前把员工合同里的限制条款改到既有效又合规；或者您是员工，正被一条竞业条款困住去留，欢迎联系盛晶律师行（Sun Lawyers），我们以中英双语提供服务。
电话：02 9267 4988 ｜ 邮箱：enquiry@sunlaws.com
悉尼办公室：Suite 703 & 704, 265 Castlereagh Street, Sydney NSW 2000
网站：sunlaws.com.au
本文仅为一般性法律信息，不构成法律意见。具体个案请咨询我们。