家庭法專欄
上法庭之前，必須先調解嗎？
澳洲家事糾紛調解（FDR）與 60I 證書指南
分開已經夠難了，別讓官司變成孩子記住的那部分。
在澳洲，大多數撫養糾紛進法院之前，
法律要求你先認真地談一次。
走出糾紛的路，不一定經過法庭 ｜ 圖源：Pexels
感情走到盡頭，接下來的每一步都同時消耗着情緒和錢包。很多人以為分開的下一站就是法院，其實澳洲家事法的設計恰恰相反：法庭被放在最後一站，能不去就不去。承擔"先談一談"這個功能的機制，就是家事糾紛調解（Family Dispute Resolution，簡稱 FDR）。這篇文章講清楚三件事：什麼時候必須先調解，調解是怎麼進行的，以及哪些情況可以跳過調解直接進法院。
壹／什麼是家事糾紛調解（FDR）
FDR 是由經認證的家事調解員（Family Dispute Resolution Practitioner，FDRP）主持的結構化調解，主要處理分居後與子女有關的安排：孩子跟誰住、與另一方相處的時間、重大事項由誰決定。部分情況下，它也可以用於財產和經濟問題。
它和打官司最大的不同在於氣質。調解不追問誰對誰錯，而是把雙方拉回同一張桌子，梳理真正的分歧，圍繞孩子的利益尋找可操作的方案。調解員負責推動對話，但不會替你們做決定：最終的安排，由父母自己談出來。
貳／60I 證書：進法院前的門票
依《1975 年家庭法》（Family Law Act 1975 (Cth)）第 60I 條，在大多數撫養糾紛中，向法院申請子女養育令（parenting orders）之前，當事人必須真誠地嘗試通過 FDR 解決爭議，並從認證調解員處取得一份 60I 證書。
第 60I(7) 條的效果非常直接：沒有提交 60I 證書，法院不得受理子女養育令申請，除非屬於法定豁免情形。
60I 證 書 的 五 種 情 形
雙方出席，且都作出了真誠努力
雙方出席，但一方或雙方沒有真誠努力
調解員認為案件不適合調解
一方拒絕出席或未出席
調解開始後中止，未能完成
證書本身不評判是非，它只記錄調解發生了什麼。但你拿到的是哪一種證書，法官看得到：一張"沒有真誠努力"或"拒絕出席"的證書，會在之後的程序安排和費用問題上一直跟着你。還要注意時間限制：一般而言，就擬向法院提出的爭議事項，當事人最後一次參加或嘗試參加 FDR，應發生在過去 12 個月內；超過該期限後，通常需要重新嘗試 FDR，才能取得可用於該申請的新證書。
叁／哪些情況可以直接進法院
法律也清楚，不是所有家庭都適合坐上調解桌。以下情形可以援引豁免，直接向法院提出申請：法院有合理理由認為存在家庭暴力、兒童虐待或相關風險；情況緊急，需要法院立即介入；一方無法有效參與調解（例如喪失行為能力，或客觀上無法參加）；涉及違反現有法院命令的部分申請；以及雙方已經達成一致、共同申請同意令的情形。
財產和財務糾紛則適用不同的規則。與大多數 parenting proceedings 不同，提出財產或財務申請通常並不以取得 60I 證書為前提。不過，當事人在訴訟前一般仍須遵守適用的訴前程序（pre-action procedures），包括交換相關資料，並認真考慮通過協商或其他爭議解決方式解決爭議。自 2025 年 6 月 10 日起，《1975 年家庭法》（Family Law Act 1975 (Cth)）進一步明確規定了財產及財務案件中的財務披露義務。是否遵守這些義務及訴前程序，也可能影響案件管理和費用裁量。
豁免是留給真正需要的人的出口，不是繞開談判桌的捷徑。是否符合豁免、用不用豁免，都值得在行動前想清楚。
一張桌子，比一個法庭更容易坐下來 ｜ 圖源：Pexels
肆／調解桌上會發生什麼
調解在結構化但不失輕鬆的環境中進行。雙方可以同室對談；如果面對面壓力太大、或存在安全方面的顧慮，也可以分處不同房間，由調解員來回溝通，這種方式稱為"穿梭調解"（shuttle mediation）。
過程中，調解員推動溝通，讓雙方都有機會説出自己的顧慮和優先事項，再圍繞孩子的需要梳理可行的方案。調解員始終不下裁決，也不偏向任何一方。
調解中的談話原則上保密，一般也不能在之後的法庭程序中用作證據（《家庭法》第 10H、10J 條），僅有少數例外，最典型的是涉及兒童安全的信息。這層保護的用意，是讓雙方能放開説話，不必擔心每句話都變成呈堂證供。
談成之後，結果可以寫成育兒計劃（parenting plan），也可以進一步做成同意令（Consent Orders）。兩者分量不同：育兒計劃體現共識，但不具強制執行力；同意令一經法院批准，效力等同於法官作出的命令。哪一種更合適，取決於雙方的信任程度和安排的複雜性。
伍／認真對待調解的三個理由
第一，它實實在在地省錢、省時間，也省關係。與訴訟相比，調解成本更低、週期更短、對抗性更弱，而且結果掌握在自己手裏：法官只能在法律框架內做取捨，父母卻可以設計出真正貼合自家日程和文化習慣的安排。
第二，拒絕或敷衍 FDR，可能產生程序和費用後果。在適用 60I 制度的案件中，如果調解員出具的證書表明一方沒有作出真誠努力，法院在後續程序中可能要求當事人再次參加 FDR，也可能在決定費用問題時將這一因素納入考慮。因此，參加 FDR 不應僅僅被視為完成一個程序步驟。
第三，策略上，調解並不總是正確答案。在存在安全顧慮、或對方有長期不遵守約定記錄的情況下，援引豁免直接進入法院程序，可能才是更合適的選擇。這類判斷個案差異很大，值得在邁出第一步之前獲取專業意見。
談成的安排，落在紙上才算數 ｜ 圖源：Pexels
孩子不會記得誰贏了官司，
只會記得父母怎樣處理了分開這件事。
最好的撫養安排，不是判出來的，是談出來的。
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